Так как интернациональная торговля расщепляемым материалом расширяется, возникает новый страх, а именно потому, что террористы могли бы остановить транспорт такого материала и ограбить его. «В результате повышенного коммерческого потребления плутония число возможностей террористических действий, в том числе и попытки украсть плутоний, значительно повысится», — говорится в отчете американского министерства обороны. Плутоний является неотделимой составной частью в ядерном оружии. Но он скапливается и в реакторах атомных электростанций и перевозится к другим реакторам как топливо. Государство боится, что террористы украдут плутоний для «изготовления взрывчатых устройств», или «чтобы создать радиологическую опасность».